จีนสั่งห้ามพลเมืองออกนอกประเทศ การแข่งขันด้านเทคโนโลยีระดับโลกที่ทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้รัฐบาลจีนยกระดับมาตรการควบคุมขั้นเด็ดขาด กฎระเบียบข้ามพรมแดนฉบับใหม่พุ่งเป้าไปที่การสกัดกั้นการรั่วไหลของข้อมูลความมั่นคงและเทคโนโลยีล้ำสมัย มาตรการนี้ไม่เพียงกระทบต่อพลเมืองจีน แต่ยังสร้างความตื่นตัวให้กับบุคลากรและชาวต่างชาติทั่วโลก
ท่ามกลางการแข่งขันทางด้านเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) และอุตสาหกรรมเกิดใหม่ระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาที่ทวีความเข้มข้น รัฐบาลจีนได้ประกาศบังคับใช้กฎระเบียบการควบคุมพรมแดนฉบับใหม่เพื่อปกป้องอำนาจอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์แห่งชาติ มาตรการดังกล่าวครอบคลุมตั้งแต่การระงับการเดินทางออกนอกประเทศของพลเมืองที่อาจก่อให้เกิดความเสี่ยง ไปจนถึงการเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบการนำเข้าและส่งออกเทคโนโลยี ซึ่งความเคลื่อนไหวครั้งสำคัญนี้ได้สร้างความกังวลในวงกว้าง ทั้งในแง่ของสิทธิพลเมือง กระบวนการทางกฎหมาย และผลกระทบต่อบุคลากรในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีที่ต้องเดินทางข้ามพรมแดน
จีนสามารถสกัดกั้นพลเมืองไม่ให้เดินทางออกนอกประเทศ จากการละเมิดความมั่นคงของชาติหรือการส่งออกเทคโนโลยี
กฎระเบียบการควบคุมพรมแดนฉบับใหม่ของจีน ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันอังคารที่ผ่านมา เป็นส่วนหนึ่งของการยกเครื่องกฎเกณฑ์ด้านพรมแดนครั้งใหญ่ โดยมีจุดประสงค์หลักเพื่อป้องกันการรั่วไหลของเทคโนโลยีในยุคที่มีการแข่งขันกับสหรัฐฯ อย่างดุเดือด กฎระเบียบฉบับนี้ระบุว่า พลเมืองที่เข้าไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ผิดกฎหมายหรืออาชญากรรมในต่างประเทศ ซึ่งเป็นภัยต่อความมั่นคงของชาติ จะถูกห้ามไม่ให้เดินทางออกนอกประเทศจีนอีกเป็นเวลา 6 เดือนถึง 3 ปีนับจากวันที่เดินทางกลับเข้ามา ในทำนองเดียวกัน ผู้ที่ละเมิดข้อบังคับการนำเข้าหรือส่งออกเทคโนโลยีจนเป็นภัยต่อความมั่นคงทางอุตสาหกรรมหรือเทคโนโลยี ก็จะถูกระงับการเดินทางเช่นกัน นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่มีอำนาจในการระงับการเดินทางโดยไม่จำเป็นต้องแจ้งให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทราบล่วงหน้า หากการแจ้งนั้นอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติหรือการสืบสวนคดีอาญา
ผู้เชี่ยวชาญได้แสดงความกังวลว่า การใช้คำที่กว้างขวาง เช่น “ผลประโยชน์ของชาติ” และ “ความมั่นคงทางเทคโนโลยี” จะเปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่มีดุลพินิจอย่างมากในการตัดสินว่าบุคคลหรือกิจกรรมใดอยู่ภายใต้อำนาจของตน Mark Jia ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ (Georgetown University) ระบุว่า บุคคลอาจถูกห้ามเดินทางได้ง่ายดายโดยปราศจากการคุ้มครองตามขั้นตอนทางกฎหมายขั้นพื้นฐาน ขณะที่บริษัทที่ปรึกษา Trivium มองว่ากฎระเบียบนี้ที่ถูกประกาศร่างมาเมื่อประมาณ 6 สัปดาห์ก่อน แสดงให้เห็นถึงความจริงจังของจีนในการป้องกันการถ่ายทอดเทคโนโลยีและความรู้ที่สำคัญ ตัวอย่างที่ชัดเจนในเรื่องนี้เกิดขึ้นเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา เมื่อทางการจีนมีความเคลื่อนไหวเหนือความคาดหมายโดยสกัดกั้นไม่ให้บริษัท Meta เข้าซื้อกิจการ Manus ซึ่งเป็นสตาร์ทอัพด้าน AI จากสิงคโปร์ที่มีรากฐานมาจากจีน เนื่องจากกังวลเรื่องการถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูง
นอกเหนือจากประเด็นด้านเทคโนโลยี กฎระเบียบนี้ยังมีเป้าหมายเพื่อป้องกันไม่ให้พลเมืองจีนถูกหลอกลวงไปต่างประเทศและถูกบังคับให้มีส่วนร่วมในการพนันผิดกฎหมายหรือขบวนการหลอกลวงทางโทรศัพท์และออนไลน์ ซึ่งเป็นปัญหาเรื้อรังในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ขณะเดียวกัน สำนักงานบริหารไซเบอร์ของจีน (Cyberspace Administration of China) ได้ออกมาชี้แจงทางออนไลน์เพื่อลดความกังวล โดยยืนยันว่ามาตรการนี้มุ่งเป้าไปที่ผู้ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมข้ามพรมแดนที่ผิดกฎหมายเท่านั้น ไม่ได้มีเจตนาขัดขวางพลเมืองทั่วไปที่มีเหตุผลอันสมควรในการเดินทางไปต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม กฎใหม่นี้ยังครอบคลุมถึงการห้ามชาวต่างชาติเข้าประเทศเป็นเวลา 1 ถึง 5 ปี หากพบว่ามีการให้ข้อมูลเท็จในการขอวีซ่าหรือที่ด่านตรวจคนเข้าเมือง
กฎระเบียบใหม่ของจีนว่าด้วยการออกนอกประเทศด้านเทคโนโลยีและความมั่นคงแห่งชาติมีผลบังคับใช้แล้ว
การยกระดับความเข้มงวดในการเดินทางครั้งนี้ เกิดขึ้นหลังจากจีนได้เปิดเผยกฎระเบียบเมื่อเดือนกรกฎาคม โดยมุ่งเป้าไปที่ผู้ที่ละเมิดการควบคุมการส่งออก หรือละเมิดกฎระเบียบการนำเข้าและส่งออกเทคโนโลยีในลักษณะที่อาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงทางอุตสาหกรรมและเทคโนโลยี แม้โดยทั่วไปพลเมืองจีนจะสามารถเดินทางได้อย่างอิสระ แตกต่างจากช่วงที่มีข้อจำกัดสูงในยุคสงครามเย็น แต่รัฐบาลก็ยังคงจับตาดูแผนการเดินทางของบุคคลที่อาจสร้างความเสี่ยงด้านความมั่นคงอย่างใกล้ชิดมาโดยตลอด ก่อนหน้านี้ ข้อจำกัดในการเดินทางไปต่างประเทศมักบังคับใช้กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐและผู้บริหารรัฐวิสาหกิจที่เข้าถึงข้อมูลลับ
นอกจากพลเมืองจีนแล้ว รัฐบาลต่างชาติหลายแห่งยังได้รายงานถึงกรณีที่พลเมืองของตนถูกปฏิเสธไม่ให้เดินทางออกจากจีน ซึ่งมักเป็นผลจากการสืบสวนที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง ตัวอย่างเช่น เมื่อเดือนที่แล้ว Min Zin ผู้เชี่ยวชาญด้านเมียนมาและพลเมืองสหรัฐฯ ถูกควบคุมตัวอย่างไม่ถูกต้องหลังจากที่ทางการจีนเข้าจับกุมตัวเมื่อเดือนมิถุนายนในข้อหาเป็นภัยต่อความมั่นคงของชาติ ความเข้มงวดที่เพิ่มขึ้นนี้ ทำให้ไต้หวันซึ่งปักกิ่งถือว่าเป็นดินแดนของตนและมองว่าประชาชนไต้หวันเป็นพลเมืองจีน ต้องออกคำเตือนให้ประชาชนของตนใช้ความระมัดระวังเป็นพิเศษเมื่อต้องเดินทางเยือนจีน
Shen Yu-chung รองหัวหน้าสภากิจการแผ่นดินใหญ่ (Mainland Affairs Council) ของไต้หวัน ชี้ให้เห็นว่ากฎระเบียบใหม่นี้เป็นการ “ทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย” สำหรับแนวปฏิบัติการควบคุมพรมแดนที่เคยก่อตั้งขึ้นโดยไม่มีรากฐานทางกฎหมายรองรับ และยังเป็นการเพิ่มอำนาจตามดุลพินิจให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เขายังแสดงความกังวลเป็นพิเศษต่อการใช้ภาษาที่เกี่ยวข้องกับ “การควบคุมการส่งออก” และ “การจัดการการนำเข้าและส่งออกเทคโนโลยี” ว่าอาจถูกใช้เป็นเครื่องมือในการจำกัดการเดินทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อชาวไต้หวันที่ทำงานในภาคเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม จีนได้ออกมาปฏิเสธข้อกังวลดังกล่าว โดยโต้แย้งว่ากฎระเบียบนี้ให้ความคุ้มครองทางกฎหมายแก่ชาวไต้หวันที่ดียิ่งขึ้น
สรุป
การประกาศใช้กฎระเบียบควบคุมพรมแดนฉบับล่าสุดของจีน ไม่ได้เป็นเพียงการปรับปรุงข้อกฎหมายทั่วไป แต่คือการประกาศจุดยืนที่แข็งกร้าวในการปกป้องปราการทางเทคโนโลยีและความมั่นคงของชาติในเวทีโลก ภายใต้บริบทของภูมิรัฐศาสตร์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
อ้างอิง apnews.com reuters.com และ cover iT24Hrs
และข่าวอื่นๆเพิ่มเติมได้ที่ it24hrs.com
จีนสั่งห้ามพลเมืองเดินทางออกนอกประเทศ ยกระดับการปกป้องเทคโนโลยีและความมั่นคงแห่งชาติ
อย่าลืมกดติดตามอัพเดตข่าวสาร ทิปเทคนิคดีๆกันนะคะ Please follow us
Youtube it24hrs
Twitter it24hrs
Tiktok it24hrs
facebook it24hrs
ติดต่อโฆษณา [email protected] โทร 080234502
